Foto:
Mario Rojas |
"Alrededor de doce
mil familias han recibido algún tipo de ayuda, bien para comprar,
alquilar, o rehabilitar"
T iene entre
sus competencias el que sin duda es uno de los temas estrella, tanto
en la política autonómica como nacional: la vivienda. Uno de los
primeros objetivos en la agenda de Laura González para esta
legislatura es precisamente paliar el déficit de vivienda que existe
en nuestra región y potenciar las ayudas para aquellos sectores con
mayores dificultades de acceso. El gobierno del Principado mantiene
desde hace unos años una política que ya está dando sus frutos. El
aumento de la vivienda protegida, las ayudas a la compra, al
alquiler y a la rehabilitación, sitúan a Asturias en un lugar
preferente en el conjunto nacional. Aunque la meta parecía difícil,
hoy Laura González se muestra orgullosa, puesto que esta Consejería
espera superar sus objetivos con creces.
-Uno de los compromisos de esta Consejería es
que se construirían quince mil viviendas. A estas alturas de la
legislatura ¿cuáles son las expectativas reales?
-Nosotros habíamos presentado nuestro programa de vivienda con
varias líneas. La primera de ellas era hacer vivienda social,
vivienda de protección pública. Nos comprometimos a levantar cuatro
mil viviendas hasta el año 2007. En estos momentos ya hay licitadas
2.574 viviendas de Iniciativa Pública y ya se están haciendo los
proyectos para las mil que corresponden al 2006. Vamos por encima de
lo esperado y creemos que cumpliremos nuestro compromiso. También
pensábamos que se necesitaba hacer una política que promocionara el
alquiler, por lo que en este tiempo hemos triplicado las ayudas a la
compra, y duplicado las correspondientes a la rehabilitación y al
alquiler. Esto quiere decir que alrededor de doce mil familias han
recibido algún tipo de ayuda, bien para comprar, alquilar, o
rehabilitar.
-Para alcanzar la cifra que figura en el
acuerdo entre PSOE e IU, de quince mil viviendas con alguna figura
de protección, es necesaria la participación del sector privado.
¿Cómo está siendo esta colaboración?
-Es un sector que está respondiendo. El pasado 23 de marzo
firmamos el acuerdo que llevábamos meses negociando con la
Confederación Asturiana de la Construcción. Hay para ello unos
suelos desarrollados, desde el punto de vista urbanístico, en San
Claudio, en La Lloral, en Colloto, en La Malata Sur y en La Malata
Norte. Estos suelos son suficientes para construir 9.543 viviendas.
Ellos se comprometen a tener calificadas como protegidas esas
viviendas antes de abril del 2007, y nosotros nos comprometemos a
que los municipios de Oviedo y Gijón, que están en el nivel C del
orden territorial de la vivienda, pasen al nivel B, lo que les
supone una pequeña subida de unos cuarenta o cuarenta y cinco euros
por metro cuadrado y vivienda, que no pone en peligro nuestro deseo
de que sean viviendas asequibles, pero que les ayuda a ellos a poder
calificar de protegidas estas 9.543 viviendas.
"El año próximo
va a haber un salto importante de construcción de
vivienda protegida, por encima de la media nacional" |
-Espera entonces que esta Consejería finalice
la legislatura con los deberes hechos en este terreno.
-Sí, vamos a cumplir bastante por encima lo que habíamos
previsto. Entre las viviendas que tenemos hasta ahora calificadas,
las que hicimos nosotros, las que rehabilitamos y las que va a hacer
la CAC hasta abril del 2007, llegaremos a las 18.882 viviendas.
Y va a haber incluso posibilidades de llegar a más viviendas.
-En la problemática de la vivienda no podemos
olvidarnos de la gestión del suelo. ¿No tendrían muchos
ayuntamientos que "ponerse las pilas"?
-De hecho esas 2.574 viviendas que nosotros fuimos haciendo fue
justamente porque los ayuntamientos nos dieron suelo para hacerlas,
o lo vendieron a determinadas cooperativas que también hacen
vivienda de protección pública. Esta es una de las cuestiones que la
CAC considera necesario desarrollar, es decir, agilizar los
mecanismos que permiten edificar en los suelos que ya están
previstos como residenciales, no desarrollar otros. De hecho este
proceso se está agilizando a través de SOGEPSA, que tiene suelos en
Oviedo, en Gijón, en Avilés, y otros municipios. Probablemente en
los próximos años esos suelos se desarrollen de manera más rápida,
sobre todo gracias a la Ley de medidas urgentes de suelo y vivienda
que aprobamos en octubre del 2004.
-Se construyen viviendas pero ¿qué va a pasar
con las nuevas que actualmente están vacías?
-Nosotros estamos informando y haciendo campañas porque nos
interesa alquilar la vivienda que está vacía, de hecho tenemos una
agencia de alquiler. La cuestión no es seguir construyendo
indefinidamente, sino que el parque de viviendas vacías que hay se
vaya utilizando. Hay ayudas del Ministerio de la Vivienda que
permiten a los propietarios arreglar su casa, por eso estamos
apostando por la rehabilitación.
-Existen programas concretos que están
ofreciendo resultados interesantes.
-Sí, hay en este momento en marcha unos programas que en cifras
son muy pequeños pero que a mí me gustan mucho: son los programas de
rehabilitación de escuelas para vivienda, que estamos haciendo en la
zona rural. De esta manera, se matan varios pájaros de un tiro. Por
un lado se rehabilita un edificio que suele ser muy apreciado por
los vecinos; generalmente ellos mismos estudiaron en esa escuela y
no quieren que se pierda. Y por otra parte, se ganan dos o tres
viviendas.
También hay una línea de subvenciones que pueden pedir las
asociaciones para recuperar un edificio y paralelamente fomentar la
participación. También hemos comprado en algunos lugares singulares.
Es el caso de las viejas viviendas adquiridas en el anfiteatro de
Cudillero, que están siendo rehabilitadas. Es decir, que aparte de
la construcción de viviendas y de propiciar que los constructores y
promotores hagan vivienda protegida asequible para los ciudadanos,
estamos trabajando para procurar que las viviendas vacías se
alquilen y que se rehabiliten edificios singulares que de otra
manera se perderían.
"En Europa desde hace
muchísimos años lo que prima es el alquiler.
Aquí no, aquí la gente quiere tener su casa. Es una cultura difícil
de erradicar"
-La "Bolsa de Demanda de Vivienda" ha sido un
útil para la planificación de la construcción de las viviendas. ¿Qué
valoración podría hacer de ella?
-La Universidad hizo un estudio para nosotros sobre los más de
ocho mil demandantes de vivienda en los diferentes municipios. Ese
estudio refleja claramente que los demandantes en su mayor parte son
jóvenes que se quieren emancipar, o matrimonios jóvenes que quieren
tener una vivienda, o personas solteras, o mujeres con cargas
familiares. Son personas que tienen salarios bajos y a veces empleos
precarios. Nosotros evidentemente tenemos que continuar, primero,
con los programas de ayudas al alquiler; y segundo, con la vivienda
protegida pública o vivienda social, al margen de que propiciemos
otro tipo de viviendas para personas con un nivel económico mayor.
-En todas las promociones es obligatorio el
ceder un 10% del suelo para vivienda protegida. ¿Se está cumpliendo
este requisito?
-No en todos los casos, pero en general sí. Por ejemplo, de las
últimas viviendas que licitamos en Avilés, en Valgranda en un
terreno que tiene SOGEPSA, el 10% corre a cargo de VIPASA, nuestra
empresa pública de vivienda, que será la encargada de sacarlas a
concurso. Es decir, que una parte importante del suelo que nos llega
es, o bien porque a los ayuntamientos les interesa hacer vivienda de
protección pública y nos lo ceden, o bien del 10% de otras
promociones más amplias, como es el ejemplo de Valgranda.
-Desde el 96 en nuestro país la vivienda
protegida ha ido disminuyendo ¿Asturias sigue esta tendencia?
-Durante los dos últimos años ese fenómeno se está revirtiendo,
quizás por esa promoción que nosotros estamos haciendo de vivienda
protegida. Con este acuerdo firmado recientemente con la CAC, en el
año próximo va a haber un salto importante de construcción de
vivienda protegida, ya por encima de la media nacional.
-Puede ser un modelo a seguir por otras
comunidades autónomas.
-Sí, de hecho lo recordábamos recientemente con el Presidente de
la Confederación Asturiana de la Construcción. El decía que no tenía
conocimiento de ningún acuerdo de estas características en otra
comunidad autónoma. Hay que decir que nuestras políticas de vivienda
empezaron cuando llegamos al gobierno en el año 2003. El gobierno de
Zapatero llegó en marzo del 2004 y el Plan de Vivienda estatal se
aprobó el año pasado 2005, y es un Plan que recoge muchísimas de las
líneas que nosotros habíamos puesto en marcha aquí. El presidente de
la Confederación Asturiana de la Construcción, en una reunión que
tuvo en el Ministerio, nos comentó que nuestra política de vivienda
se puso como ejemplo. Es algo que nos produce mucho orgullo.
"El PP consideró en su día que liberalizar el suelo iba
a producir la reducción del precio de la vivienda y fue
todo lo contrario" |
-La mitad de la renta familiar se destina al
pago de la vivienda, lo que ocasiona un sobreendeudamiento en las
familias, con hipotecas de más de treinta años. ¿Cómo se está
implicando la Administración en este tema?
-Creo que lo fundamental es propiciar que los constructores y
promotores hagan viviendas a precio reducido, porque es la manera de
que la gente no se endeude para toda la vida. Si una persona puede
conseguir una vivienda de 65 metros cuadrados por un precio de
catorce o diecisiete millones de las antiguas pesetas, tiene
posibilidades de pedir una hipoteca razonable, y no una hipoteca
para toda la vida de cuarenta millones. Esa es una de las medidas.
Además, hoy muchos promotores que ven que se ralentiza la demanda de
vivienda libre, van a entrar en el programa de vivienda protegida. Y
eso es lo que va a facilitar que incluso la vivienda libre baje de
precio y la gente no tenga que endeudarse tantos años.
-En España, y por lo tanto también en
Asturias, por razones culturales el ciudadano se inclina más por
comprar su propia vivienda que por alquilar. Es una tendencia
opuesta a lo que sucede en el resto de Europa, donde prima el
alquiler. ¿Cree que se debería potenciar el alquiler frente a la
compra?
-Efectivamente en Europa desde hace muchísimos años lo que más
prima es alquilar, la gente vive en esa vivienda alquilada durante
toda la vida. Aquí cada uno quiere tener su casa. Es una cuestión
cultural difícil de erradicar.
-Los jóvenes son quizás el colectivo que
plantea más dificultades a la hora de acceder a una vivienda. Cada
vez salen más tarde del domicilio familiar.
-No se van porque no tienen un empleo fijo. Ese es el problema
fundamental para acceder a la compra e incluso al alquiler, tener un
empleo fijo que les permita garantizar un sueldo. Y todos sabemos
que en eso sí que doblamos a Europa. En la UE hay una media de
trabajo precario del 13% y aquí estamos por encima del 28%. Es
imposible que un chaval que tenga un contrato por tres meses tenga
alguna seguridad de que al cuarto mes va a poder pagar el alquiler.
-Ahora mismo ¿por qué es tan cara la vivienda?
-Porque en los últimos años se creía que al hacer muchas
viviendas libres iba a bajar el precio, pero no fue así. Quizás una
de las razones es que el suelo se encareció mucho.
Durante el gobierno del PP hubo una equivocada política de vivienda.
El PP consideró en su día que liberalizar el suelo iba a producir la
reducción del precio de la vivienda y fue todo lo contrario. Nuestro
hándicap es la subida desmesurada de la vivienda que se produjo, una
subida que en estos dos o tres últimos años se está ralentizando.
Ahora bien, si se empiezan a construir este año y el que viene estas
viviendas de las que hemos estado hablando y si en dos años éstas
están en el mercado, inevitablemente esto va a repercutir en una
reducción del precio de la vivienda libre. ∆
Promesa cumplida
El gobierno del Principado se comprometió
a promover en esta legislatura la construcción de 15.000
viviendas con algún tipo de protección. Hoy por hoy, los
objetivos han sido superados.
COMPROMISO DE LEGISLATURA IU-BA/FSA
Viviendas de Iniciativa Pública que ya están licitadas :
2.574
Viviendas protegidas con calificación prov. sellada (en
construcción): 3.028
Viviendas protegidas con calificación prov. sellada (en
proyecto): 2.932
Viviendas acogidas al programa de alquiler: 234
Viviendas rehabilitadas por VIPASA y apuestas en mercado:
571
Compromiso de calificación como viviendas protegidas: 9.543
Total: 18.882 |
|