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SUPLEMENTO ASTURIAS
- ABRIL 2006
TEMA DEL
MES
Foto: L.G. |
PROTECCION DE DATOS
Nombre, dirección, teléfono,
DNI, estado civil,… Tanto la administración pública como las
empresas privadas con las que nos hemos relacionado en algún momento
de nuestra vida, disponen de información sobre nosotros que puede
ser utilizada para muchas más cosas, además de su finalidad
original. |
Defender la privacidad
A raíz de una denuncia
formulada por el Grupo Municipal de Izquierda Unida, la Agencia Española de
Protección de datos ha expedientado al Ayuntamiento de Oviedo por ceder los
datos del padrón municipal a una empresa privada, encargada de la gestión
del cobro de tasas e impuestos. Ha sido una lucha que ha durado cinco años,
pero que finalmente pone sobre la mesa un tema importante para la privacidad
de los ciudadanos: quién tiene nuestros datos y cómo los gestiona.
En ese terreno se mueven los miembros de APICE, la Asociación para la
Promoción e Investigación de la Consultoría Estratégica. Son profesionales
de distintos campos, relacionados con la Universidad o con la empresa,
preocupados por la desinformación que existe en torno a este tema y la
indefensión del ciudadano ante ello. Forman parte de una asociación mayor,
Comisión de Libertades Informáticas (CLI), en la que hay presencia de
sindicatos, asociaciones de internautas, de defensa de la sanidad pública,
etc.
Javier de la Riera, tesorero de APICE, y abogado especializado en nuevas
tecnologías y derechos fundamentales, explica que el derecho a la protección
de datos está reconocido como derecho fundamental, de la misma manera que el
derecho a la vida, a la integridad física, al honor o a la intimidad.
-¿Qué opina de lo sucedido en el Ayuntamiento de Oviedo?
-Por una parte, hay que decir que es lícito privatizar un servicio como
ése, la recaudación de impuestos. Eso pertenece al terreno de las decisiones
políticas. Pero eso supone que se va a dejar una cantidad de información de
los ciudadanos en manos de alguien que no es de la Administración. La Ley de
Protección de Datos en principio no impide entregar datos a terceros, pero
siempre y cuando se rodeen de unas garantías adecuadas, es decir, exige que
por escrito se garantice que solamente se van a utilizar para ese fin, que
no van a salir bajo ningún concepto, que serán destruidos o devueltos una
vez utilizados. Eso no ha ocurrido en el Ayuntamiento de Oviedo, ya que en
la contrata de esos servicios no se contemplaba absolutamente nada de lo que
dice la ley. ¿Hay infracción? Desde mi punto de vista, clarísimamente sí. No
hay garantías para los ciudadanos de que mañana tus datos o los míos los
pueda tener tal o cual empresa.
"Nos fastidia
mucho abrir el buzón y encontrar un montón de publicidad, pero
no nos fastidia que tengan muchísima información de nosotros sin
que sepamos de dónde ha venido" |
-Algunas comunidades, como Madrid, Cataluña o el País
Vasco, tienen su propia Agencia de Protección de datos. Otras tienen ya el
proyecto sobre la mesa. ¿Hay intención de crear una Agencia de este tipo
para Asturias?
-No me consta que haya ningún proyecto en este sentido, aunque considero que
sería algo bastante positivo. La verdad es que somos una Comunidad Autónoma
pequeña, y es difícil que eso sea una prioridad para el poder político. Lo
que sí hay es una creciente preocupación por parte de la Administración para
que la información no esté diseminada de mano de particulares a través de
contratas, de manera que luego no se sepa dónde van a parar los datos porque
no hay unas garantías formales. Sabemos que, por ejemplo, el Principado de
Asturias tiene centralizado el tema de la protección de datos a través de la
Consejería de Administración Pública. Eso ya es algo elogioso, porque
prácticamente en todas las administraciones que conocemos hay una dispersión
de la información total.
-Todavía el ciudadano no tiene conciencia de que la
protección de sus datos es un derecho.
-Efectivamente, no está tan asimilado como otros derechos. Al final el
ciudadano no sabe bien si "protección de datos" es un paisano, es una
agencia o es otra cosa. No hay una conciencia social de que la privacidad
debe ser respetada. Nos fastidia mucho abrir el buzón y encontrar un montón
de publicidad, pero no nos fastidia ir a un sitio donde posiblemente tengan
muchísima información de nosotros sin que sepamos de dónde ha venido.
Digamos que lo damos por bueno, nos facilita las relaciones sociales o que
nos concedan créditos más fácilmente. La raíz del problema es la falta de
información.
-¿Qué puede hacer el ciudadano que considere que se
vulneran sus derechos?
-Como abogado especialista en protección de datos te diría que puede
denunciarlo al organismo de control que es la Agencia Española de Protección
de Datos. Eso es lo que ha hecho el Grupo municipal de IU y es lo que hacen
los grupos de oposición en las distintas administraciones. El ciudadano
particular puede tener un derecho individual sobre el uso de sus datos por
parte de las administraciones públicas. Si demuestra que ha habido un daño
directo, puede solicitar la responsabilidad patrimonial, de la misma manera
que cuando una calle tiene un pavimento en mal estado y un ciudadano se cae
y se lesiona, existe una responsabilidad patrimonial. Teóricamente es
posible que un ciudadano reclame una indemnización por ese motivo, aunque lo
cierto es que yo todavía no conozco ningún caso.
/ L.G. |
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