-Antes de ser aprobado este Anteproyecto de Ley de
Dependencia, desde CCOO-Asturias liderasteis a nivel nacional un debate
sobre el tema. ¿Con qué objetivo?
-Llevábamos mucho tiempo defendiendo este derecho. Este anteproyecto en
cierta forma hace realidad los objetivos propuestos en el Pacto de Toledo
(1995) y el Acuerdo de Mejora de las Pensiones (2001): el ampliar la acción
protectora del Estado de Bienestar a las personas dependientes. En aquel
momento CCOO propusimos una serie de puntos fundamentales que deberían ser
incluidos en esa futura Ley de Dependencia. Mientras estuvo el PP en el
gobierno ni miró para ello y cuando Zapatero ganó las elecciones recordó ese
compromiso y lo incorporó a su programa electoral. Entonces, desde CCOO
empezamos a trabajar a través de una campaña que duró casi un año. La
negociación se incluyó en la mesa de diálogo social que desde hace meses
trabajaba en este tema y fue el día 19 de diciembre cuando se llegó a un
acuerdo. Posteriormente fue aprobado en Consejo de Ministros. El texto del
anteproyecto aunque no entra en profundidades, sí recoge los puntos que CCOO
sugirió en su día.
-¿Qué derechos se reconocen a los dependientes y a sus
familias?
-Este anteproyecto recoge generalidades y será muy importante que la ley
se desarrolle con mucho detalle, siguiendo un poco los modelos europeos que
ya llevan tiempo trabajando en este tema. Se crearía un sistema similar al
de la Seguridad Social que de forma gradual y atendiendo al grado de
dependencia -se empezaría por los casos más extremos-, de forma progresiva
pudiera dar cobertura a todos los dependientes sobre el 2015. Se empezaría
en enero de 2007 con el grupo de gran dependencia (los que necesitan ayuda
varias veces al día y la presencia continua de una persona a su lado). Estas
personas serían atendidas -insisto en que se habla todo muy general, por
tres vías: centros de día, residencias o ayuda a domicilio. Si no se puede
optar a ello se contempla la posibilidad de recibir una ayuda para conseguir
ese servicio en el mercado. Y en tercer lugar se contempla también que a esa
persona dependiente se la pueda cuidar en casa, y que el familiar cuidador
pudiera recibir un sueldo.
-Vosotros que estáis mirando con lupa el texto, ¿cuál os
parece el punto más conflictivo?
-Con buena voluntad y dinero creo que se solucionaría todo. Nos parece
que el punto más conflictivo, donde habrá que emplearse a fondo, va a ser en
terreno de la financiación, que por otro lado tampoco se ha explicado mucho.
A nosotros desde el sindicato nos parecía bien que en una primera fase se
hiciera uso de la caja de la Seguridad Social, que tiene excedente. Luego
podría financiarse a través del IRPF a través de una imposición directa que
nos parece más justa. Creo que cuando la gente vea que tiene servicios a su
disposición, no le importará pagar por ello, siempre y cuando sea de una
forma progresiva y justa, cosa que ahora no es. Este modelo ya se está
siguiendo en los países nórdicos con gran éxito, porque a la larga se está
viendo que es un ahorro. Es mucho más barato que si tú tienes que pagarlo
directamente de tu bolsillo. El ministro Caldera sólo ha hablado de
financiación a través de los Presupuestos, pero creo que más adelante tendrá
que hablar también de impuestos. Un tema delicado por cuestiones
electorales.
-El ministro Caldera hablaba ya que para el 2006 hay un
fondo de 400 millones de euros para poner en marcha infraestructuras.
-Creo que es para ir adecuando residencias y centros de día. La Ley no
será aprobada hasta 2007, un año que coincide además con procesos
electorales. A partir de ahora va a ser necesario un gran consenso porque
esta Ley para desarrollarse necesita de las CCAA y por supuesto, de las
Corporaciones Locales, que van a ser quienes van a aplicar esa ayuda más
directamente. En este momento, el diálogo se encuentra a nivel de CCAA,
luego será con los ayuntamientos.
Una de las cosas que nos preocupan aquí en CCOO-Asturias es el uso que se
pueda hacer de "la privada". Creemos que los servicios públicos han de ser
públicos en el amplio sentido de la palabra. Incluso lo concertado tiene que
ser subsidiario de lo público y sólo hasta que la vía pública pueda cubrirlo
en su totalidad.
-Desde CCOO habéis comentado que apostar por el bienestar
es apostar por el empleo. ¿Qué ventajas esperáis de esta Ley en cuanto a
generación de empleo?
-Se ha calculado que si toda persona dependiente solicitase servicios
externos se podrían crear unos 400.000 puestos de trabajo nuevos. Por otro
lado también va a suponer una liberación para aquellos que están cuidando a
dependientes, ya que se les abre la oportunidad de profesionalizarse o
acceder al mercado laboral. Qué duda cabe que también va a dinamizar todo lo
que a inversiones se refiere. Por nuestra parte vamos a estar muy vigilantes
para que se garantice este nuevo derecho que a nuestro entender debe ser
universal, público y en condiciones de igualdad y no debe quedar mermado por
cuestiones presupuestarias. ∆