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MARZO 2006
Dos años con
ZP
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Foto: Inma
Mesa-PSOE
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¡Cómo hemos
cambiado...!
Después de dos legislaturas con mayoría absoluta
del Partido Popular, las urnas giraron el 14 de marzo de 2004 y dieron
la victoria a José Luis Rodríguez Zapatero. Hacía falta abrir las
ventanas y renovar el aire. Vaciar España de un clima político viciado
por las tensiones, la crispación, los ataques, los insultos y llenarlo
de diálogo, de apertura y de diversidad de opiniones. En la mitad de la
legislatura, es momento de hacer balance.
Texto: Carolina Fernández
E l 14 de marzo
el pueblo español se expresó en las urnas con una contundencia difícil
de pronosticar cuatro días antes. Fue la enrevesada respuesta del
gobierno de Aznar tras el atentado del 11 de marzo lo que inclinó la
balanza. El claro intento de engañar a la opinión pública, atribuyendo
interesadamente, con prisas y sin certezas, el atentado a la banda
terrorista ETA, desbordó la paciencia de una buena parte de los
españoles, que pusieron con sus votos punto final a ocho años de
gobierno del Partido Popular.
Conviene recordar que en el escenario de la política nacional se
proyectaba, en los últimos meses, un espectáculo bastante desagradable.
Decir que el clima era tenso es poco. Podemos añadir que se respiraba un
aire denso como el chapapote que bañó las costas gallegas. Las
descalificaciones diarias, en un tono cuya agresividad fue creciendo en
los últimos meses de la legislatura, hicieron que el Congreso pareciese
en ocasiones, más que un órgano de representación pública, una escalera
de vecinos con mal carácter y poca educación. No existía el diálogo
político. No había contacto con las organizaciones sociales. No se
hablaba con los presidentes autonómicos. En general, no se hablaba.
Nada.
Aznar pretendió gobernar el país igual que a su propio partido: sin
permitir ni una discrepancia, ni un cuestionamiento, ni una duda sobre
la conveniencia de sus decisiones. Pero la opinión pública empezó a
perder la paciencia. Ya había salido a la calle para dejar claro, en el
caso del Prestige, que no admitía engaños ni justificaba la
incompetencia de los responsables políticos a la hora de gestionar la
catástrofe. Las manifestaciones masivas en muchos puntos de España
fueron sin embargo sólo un aperitivo de lo que estaba por llegar. Tras
la decisión del gobierno español de apoyar la invasión a Irak, la calle
se llenó de ciudadanos indignados que pedían el final de una guerra
ilegal, urdida a espaldas de la ONU, en la que España participaba como
consecuencia de la obcecación personal de Aznar por figurar mano a mano
con Blair y Bush, un triunvirato moderno que quedó inmortalizado en la
fatídica foto de las Azores.
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En
estos dos años las tropas españolas finalmente salieron de
Irak. Hemos votado sí a la Constitución Europea y hay una
utopía en el horizonte: la Alianza de Civilizaciones. Además
tenemos, por fin, un gobierno paritario. |
Así las cosas, tras la conmoción que produjeron en la
sociedad española los atentados del 11 de marzo de 2004, vino la
reacción. Y entonces sí, la cuarta parte de la población española salió
a la calle. Sólo se hicieron dos preguntas: quién y por qué. Y no se
creyó la versión oficial sobre ETA.
El domingo siguiente las urnas dieron la victoria a José Luís Rodríguez
Zapatero, ante la sorpresa de un Partido Popular que todavía hoy no se
lo ha creído del todo. Zapatero heredó una España dolorida por las 192
muertes del 11-M, cansada de intrigas, harta de respirar crispación. Y a
la vez esperanzada. "No nos falles", le pidieron los jóvenes al
presidente la noche electoral.
Aunque toda gestión de un país tiene siempre luces y sombras, sí podemos
decir que algo ha cambiado. Una de las primeras promesas fue "renovar la
vida pública" y hacer el aire político un poco más respirable. Y lo es,
a pesar de la cerrazón del PP en su política de acoso y derribo al
gobierno y de sus negativas constantes a participar en cualquier mesa de
diálogo.
En estos dos años las tropas españolas finalmente salieron de Irak.
Hemos votado sí a la Constitución Europea y hay una utopía en el
horizonte: la Alianza de Civilizaciones, propuesta por Zapatero y
abrazada por la ONU. Tenemos, por fin, un gobierno paritario con ocho
ministras que, además, no piensan que la responsabilidad política esté
reñida con la feminidad (Las recordamos posando para Vogue. Llovieron
las críticas conservadoras. Lógico. Imposible imaginar una foto similar
con las ministras del Partido Popular). Y continuamos: miles de
inmigrantes han conseguido sus "papeles" y son ciudadanos de pleno
derecho. Los homosexuales se casan, para escándalo de la España más
conservadora, y ya no se fuma en el puesto de trabajo. Los presidentes
de las Comunidades Autónomas, por fin, viajan a Madrid y pisan La
Moncloa. También se ha empezado a trabajar en la necesaria reforma de
los estatutos autonómicos, a pesar de la amenaza apocalíptica de que "se
rompe España". Estrenamos una ley de Violencia de Género y otra de
Educación, la LOE, y pronto esperamos la llegada de la Ley de
Dependencia, etc., etc.
Faltan dos años para acabar la legislatura, y naturalmente falta
programa electoral por cumplir. Es momento de hacer un pequeño balance,
que si bien no es un análisis exhaustivo de cifras y datos, sí pretende
ser un espejo que muestre lo que hemos cambiado en los dos últimos años.
Y un avance de lo que nos queda por delante.
Como poco, es de agradecer haber dejado atrás el semblante
permanentemente contrariado de Aznar, para pasarnos a un presidente que
al menos, sonríe sin estrecheces.
A partir de ahí, lo que queda es trabajar. ∆ |
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POLITICA SOCIAL
Cambio de aires
Es sin duda uno de los puntos donde el gobierno ha querido hacer más
hincapié. Tienen prioridad los colectivos que estaban más desatendidos,
léase mayores, inmigrantes y mujeres maltratadas. En los últimos meses
se han desarrollado varias medidas concretas:
√ Se
prepara la Ley de Dependencia. A partir de su aprobación, la asistencia
a todos aquellos que lo necesiten será un derecho constitucional, y no
solamente una ayuda solidaria. Este paso adelante garantizará la
asistencia a 1,3 millones de españoles y sus familias, supondrá un apoyo
para muchas mujeres, que son generalmente las que llevan el peso del
cuidado de las personas dependientes, y de paso se espera crear 300.000
puestos de trabajo. Un proyecto ambicioso.
√Se
ha legalizado la situación de 700.000 inmigrantes en situación irregular
que poseían un contrato de trabajo. De esta manera gozan de los mismos
derechos y obligaciones que el resto de los ciudadanos.
√Por
fin, una Ley Contra la Violencia de Género. Aunque es un paso en un
camino muy largo, era una necesidad acuciante crear un marco legal
específico para abordar un problema social tan grave como éste. Quedan
todavía por desarrollar muchos puntos, pero el texto recoge el derecho a
la protección de la mujer ante los malos tratos por parte de sus
parejas, el endurecimiento de las penas a los agresores, y el
establecimiento de medidas de prevención. También estrenamos los
Juzgados de Violencia sobre la Mujer, para atender estos casos de forma
más especializada. ∆
LEY DE DEPENDENCIA
"La ayuda se va a garantizar como un derecho"
Mª
Jesús Elizalde
Directora General de Atención a Mayores, Discapacitados y
Personas Dependientes del Principado de Asturias.
-¿Se están cumpliendo las expectativas de este
gobierno en el terreno social?
-La evaluación es muy positiva. Yo diría que se están cumpliendo
de una manera progresiva todos los compromisos que había en el
terreno social. Hay una sensibilidad especial hacia los colectivos
en situación de vulnerabilidad y se están tramitando una serie de
normativas en ese sentido, como la regulación de la lengua de signos
y los sistemas alternativos de comunicación para las personas
sordas. Otra iniciativa ha sido reservar un 5% de empleo público
para las personas con discapacidad, un tema que en algunas
administraciones, como la de Asturias ya se había conseguido, pero
que ahora asume la administración central. Pero sin duda, lo más
importante es la tramitación de la Ley de Dependencia.
-Un paso muy importante en el terreno social.
-Efectivamente. Como sabéis se aprobó en Consejo de Ministros el
anteproyecto de ley, que entrará a debate a lo largo del 2006 y que
esperamos que en el 07 empiece a funcionar. Se trata de un salto
importantísimo para nuestra sociedad, que se ve reflejada en la
medida que atiende a las personas que lo necesitan. Es una ley para
todos aquellos que necesiten cuidado y apoyo, no sólo para las
personas mayores de 65 años, porque cuando hablamos de una
dependencia estamos hablando de cualquier edad.
-De alguna manera, esta ley cambia la idea de lo
que era la ayuda social.
-Sí. Esto es muy importante, porque ahora la ayuda no va a ser una
cuestión benéfica para las personas que tienen dificultades, sino un
derecho de la ciudadanía. En el momento en el que un ciudadano esté
en situación de dependencia, realmente tendrá que ser atendido a
través de unos servicios determinados, y si no puede ser, por la
zona en que se encuentre, habrá un apoyo económico a las familias.
"La Ley de Dependencia es para todos los
ciudadanos que necesitan cuidado y apoyo, no sólo para los mayores
de 65 años"
-Como un servicio más.
-Exacto, como los servicios sanitarios o educativos. Estará ahí para
que el ciudadano que lo necesite pueda utilizarlo. Será una cuestión
de derecho. Y de la misma manera que el sistema sanitario ha tardado
años en construirse, el sistema de atención a la dependencia tendrá
que ser progresivo e ir consolidándose en un plazo que se calcula
pueda ser de unos diez años.
-Se habla de garantizar la asistencia a 1,3
millones de españoles. Otro tema son los cuidadores. La mujer tiene
en este aspecto un papel fundamental.
-Sí, va a suponer un apoyo a las familias pero sobre todo a las
mujeres. Es una ley feminista en un doble sentido, porque va a
permitir a las mujeres liberarse de determinadas situaciones, y por
otra parte les va a permitir trabajar en el ámbito del cuidado de
las personas dependientes. No va a ser un sistema que va a generar
solamente gastos, sino que va a generar también ingresos a través
del empleo. Se calcula que el sistema de atención a las personas
dependientes creará alrededor de 400.000 empleos.
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"A partir de ahora la ayuda no va a ser una cuestión
benéfica, sino un derecho de la ciudadanía" |
-Con estas políticas nos ponemos al nivel de
Europa en temas sociales.
-Se aborda un tema muy importante que Europa lleva años
afrontando. Por supuesto los países nórdicos nos llevan muchos años
de ventaja a la hora de atender a la población cuando está en una
situación de necesidad.
Creo que es evidente que hay una sensibilidad especial por los temas
sociales. No es algo que esté sujeto a subjetividades, son datos
objetivos, por más demagogia que se quiera hacer. Supone un cambio
de filosofía, un cambio en los métodos de actuación. ∆
Isabel Menéndez Menéndez
Periodista
La igualdad en la actual legislatura
D iez años más tarde de las primeras campañas desde el
movimiento asociativo, en otoño de 2004, el gobierno socialista aprobaba
la Ley Orgánica Integral de Medidas contra la Violencia de Género, una
ley que no hubiera visto la luz sin el empuje y la constancia de las
organizaciones de mujeres y que había sido rechazada, dos años antes,
por el Gobierno del Partido Popular. Con esta acción, el Presidente
Rodríguez Zapatero cumplía con la promesa de que esa sería la primera
norma que enviaría al Parlamento.
La norma articula un conjunto de medidas entre las que destaca la
sensibilización, la protección de las víctimas y el fortalecimiento del
marco penal y procesal. Así, desde esta ley se intenta dotar a los
poderes públicos de instrumentos educativos, asistenciales, sanitarios y
publicitarios, con el objetivo de erradicar una lacra que cada año
termina con la vida de un centenar de mujeres en España. Sin embargo, no
todo ha sido positivo. Fundamentalmente, se ha criticado que ha entrado
en vigor sin medios suficientes y se ha advertido de la debilidad de la
ley en cuanto a garantizar la protección de las víctimas, tanto por la
indefinición del texto como porque la dotación policial seguiría siendo
escasa. No obstante, y pese a sus deficiencias, es una ley positiva. Ha
dado, sobre todo, un paso de gigante: el reconocimiento del problema
tiene un enorme valor desde el punto de vista simbólico y la
incorporación de nuevos instrumentos legales y sociales, desde el punto
de vista práctico. Es previsible que el tiempo y la experiencia permitan
solucionar los problemas que hasta ahora se han detectado.
Este
gobierno ha tomado decisiones que han satisfecho algunas
reclamaciones históricas.
No obstante, no es la Ley Integral la única
iniciativa del gobierno en materia de igualdad. Desde la elección de un
gobierno paritario entre hombres y mujeres, a las reformas de algunos
artículos del Código Civil, pasando por la regulación de la esfera del
cuidado a personas dependientes, han sido muchos los cambios que se han
introducido en esta legislatura. Por ejemplo, no ha sido hasta ahora que
las mujeres solteras han podido inscribir a sus criaturas sin nombre del
padre o que las personas que, libremente, han decidido contraer
matrimonio, de la misma forma pueden disolverlo, sin necesidad de
culpables o causas más allá del legítimo deseo de dos personas adultas
de cambiar su situación. Por otra parte, la previsible licencia por
paternidad, exclusiva de los varones, es un compromiso que promete
mejorar la ausencia de equilibrio entre corresponsabilidad y empleo.
Aunque la igualdad entre hombres y mujeres no es todavía una realidad y
algunos temas siguen fuera de la agenda política, lo cierto es que este
gobierno se ha arriesgado y ha tomado decisiones que han satisfecho
algunas reclamaciones históricas. Sería deseable que incorporara las que
siguen pendientes. ∆ |
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ECONOMIA
Haciendo cuentas
Arcadi
Oliveres
Doctor en Ciencias Económicas de la UAB
R ecién terminado el año 2005, el gobierno hacía
balance de la situación económica del país con una sonrisa de
satisfacción en la cara. Según las cuentas oficiales, España se ha
convertido en la economía más sólida de Europa, y terminó el
ejercicio del año anterior con superávit en las cuentas públicas.
Además, la tasa anual de paro se sitúa en el 8,7%, la cifra más baja
en los últimos 25 años y se han creado un millón de puestos de
trabajo. Conviene recordar que uno de los principales compromisos
del gobierno en tema económico era luchar contra la precariedad
laboral: crear empleo, sí, pero de calidad.
Sin embargo, para Arcadi Oliveres, Doctor en Ciencias Económicas de
la UAB, las cosas no han cambiado mucho desde la legislatura
anterior. "Es muy difícil hoy en día para un gobierno hacer
políticas propias porque el margen de maniobra es escaso, al estar
sometidos a los vaivenes de la economía internacional y
condicionados por las decisiones de la Unión Europea". Los cambios
más importantes deberían apreciarse en el terreno social, sin
embargo, aunque ha habido ciertas mejoras, no son las suficientes
para lo que sería esperable en un gobierno de izquierdas", apunta
Oliveres, que ha sido fundador y coordinador en España del
movimiento ATTAC y actualmente preside la ONG "Justicia i Pau".
-De modo que la transición de un gobierno de
derechas a uno de izquierdas, no se ha notado mucho en este terreno.
-Pues no, a nivel económico no hay muchas diferencias. Sí las hay a
nivel político, puesto que estamos muchísimo mejor ahora que con la
crispación permanente del gobierno de Aznar, eso también hay que
reconocerlo, pero a nivel económico no. Y no hay que sorprenderse.
Tuvimos una experiencia pésima con la derecha, y la verdad es que
ahora tampoco vemos lo que debería ser el eje central de una
política de izquierdas, que es la redistribución.
"No se trata sólo de
cifras de ocupados y no ocupados, sino de la calidad de este empleo.
Las contrataciones ofrecen una calidad laboral escasa."
-Una de las promesas electorales fue elevar
progresivamente el salario mínimo interprofesional hasta alcanzar
los 600 euros mensuales al final de la legislatura. Después de una
subida importante estamos en 541 euros. ¿Se logrará el objetivo?
-No lo sé, la verdad es que parece difícil. Pero la cuestión es que
aún suponiendo que se llegara a los 600 euros mensuales, no deja de
ser una vergüenza el hecho mismo de que se proponga esa cantidad
como salario mínimo. Hablamos de 7.200 euros al año (8.400 contando
con dos extras), cuando la renta per cápita española es de 21.000
euros. Esto quiere decir que en el mejor de los casos el salario
mínimo supondrá una tercera parte de los ingresos medios de los
españoles, cuando la Unión Europea dice que se es pobre cuando no se
llega a la mitad de los ingresos medios del país.
-¿Sería realista plantearse una subida mayor?
-Hay que tener en cuenta que el margen de maniobra es pequeño, y
también que la política del Partido Popular fue nefasta, por tanto
no es fácil superar estas cosas. Sin embargo yo creo que habida
cuenta de la vergüenza que representa la publicación de los
beneficios empresariales, que suben año tras año, se podría enfocar
de otra manera el tema de los salarios mínimos. Antes era un
referente que poca gente cumplía, pero ahora hay realmente muchas
personas contratadas con este salario mínimo, por lo tanto pienso
que habría que inflarlo más.
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"Si el gobierno se llama socialista, debería seguir el
ejemplo de Francia y reducir la jornada laboral" |
-Otro de los puntos fuertes del programa
económico es el empleo, no sólo la cantidad, sino también la
calidad.
- Estamos en algo más del 8% de paro. Aparente mente es una
cifra correcta, teniendo en cuenta que en alguna ocasión llegamos
incluso a superar el 20%, sin embargo hay dos advertencias que
hacer. Cuando yo estaba en la facultad se decía que cualquier país
cuyo índice de paro supere el 3% de la población activa tiene un
problema social grave. Y nosotros triplicamos esa cifra. Además, no
se trata sólo de cifras de ocupados y no ocupados, sino de la
calidad de este empleo. Las contrataciones ofrecen una calidad
laboral escasa. Hace dos meses, hubo un accidente en la construcción
de una autopista que mató a dos trabajadores, y resultó que eran
subcontratados, de subcontratados, de subcontratados, que eran
portugueses y que además tenían jornadas laborales de 12 horas. Es
un pequeño ejemplo de cuál es la calidad del empleo en nuestro país.
-¿Cómo podría afrontarse esta cuestión?
-Si el gobierno se llama socialista, debería seguir el ejemplo
de lo que hizo en Francia el gobierno de Lionel Jospin, también
socialista. Fue algo muy lógico enfocado a la redistribución:
reducir la jornada laboral. En el caso español, estaríamos hablando
en primer lugar de la reducción de las horas extras, porque aunque
la jornada es de ocho horas, los promedios son de diez, porque
sistemáticamente se practica la política de las horas extra.
Evidentemente, si la gente trabaja diez horas y pasa a trabajar
ocho, hay un excedente de trabajo que se puede redistribuir. La
solución debe ir en esa dirección y no en otras más utópicas, como
pensar que mañana llegará una empresa japonesa con 8000 puestos de
trabajo. Además, forma parte del recorrido histórico, porque si
pensamos en el nacimiento del capitalismo las jornadas eran de 16
horas. Ahora hemos llegado a las ocho, quién nos dice que no podemos
pasar a las 5 ó 6. No es la solución que más gusta a los
interlocutores sociales -porque los patronos prefieren tener menos
trabajadores durante más horas- ni a los trabajadores -porque tienen
mayor salario-. Por tanto el intermediario, que es el Estado, se lo
piensa antes de entrar en camisas de once varas. Y la situación
continúa igual.
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"No vemos lo que debería ser el eje central de una
política de izquierdas, que es la redistribución" |
-¿Y qué decir de las cuentas públicas? Parece que
el gobierno ha aprobado con nota.
-En primer lugar, yo encuentro escandalosa esta tendencia
implantada por Rodrigo Rato -supongo que practicando sus
aspiraciones a director del FMI-, de que las cuentas públicas deben
tener superávit. Con el déficit social enorme que tenemos es
imposible que un país tenga superávit. El dinero tiene que ser bien
gastado, evidentemente, para mejorar el nivel social. Yo la idea del
superávit público la rompo, y por aprendizaje histórico me atengo al
keynesianismo, que lo que predicaba era un déficit público para
poder promover la acción económica y los servicios públicos. Si el
Estado o la Seguridad Social tienen excedentes, que se los vayan
transfiriendo mutuamente. No admito ninguna política que para quedar
bien en cifras macroeconómicas pretenda el superávit fiscal.
-¿Crece nuestra economía satisfactoriamente?
-Yo me apunto a lo que predica una ONG francesa con muy buen
criterio, que es el decrecimiento económico. Yo siempre he dicho que
felicitaré a aquel ministro de economía o incluso a aquel empresario
que me diga que al año siguiente no se va a crecer, sino que se va a
decrecer -claro está, descontando la inflación- sencillamente porque
el mundo no puede admitir que los países occidentales sigan
aumentando su producción y su consumo. Si Occidente continúa con
este ritmo al final se necesitarán tres planetas para atender todas
las necesidades. Como esto no es posible, porque no los tenemos
aunque se descubra uno más lejos de Plutón, los occidentales debemos
reducir el consumo, y por lo tanto también la producción. Me parece
una aberración la declaración de cualquier gobierno que diga que
quiere crecer, evidentemente, repito, quitando la inflación. ∆ |
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VIVIENDA
Lo que vale un techo
Dacio
Alonso
Portavoz de la Unión de Consumidores de España (UCE)
Dado que el precio de la vivienda se ha convertido en algo
absolutamente desproporcionado en los últimos años, el gobierno de
Zapatero se propuso implicar al Estado, las Comunidades y hasta los
Ayuntamientos para trabajar conjuntamente y relanzar la vivienda
protegida, que se encontraba al borde de la extinción. También se
brinda apoyo a los colectivos con más dificultades y se crea una
Agencia Pública de Alquiler, que ha empezado a dar resultados.
Actualmente,
para comprarse un piso, la mayoría de las familias tienen que hacer
un esfuerzo económico que sobrepasa sus posibilidades: la mitad del
sueldo se lo llevará la hipoteca durante los próximos treinta años.
Es fácil concluir que miles de familias viven sobreendeudadas. Dacio
Alonso, portavoz de la Unión de Consumidores de España (UCE) lo
achaca en primer lugar a la falta de políticas públicas de vivienda
en legislaturas anteriores: "El abandono de la vivienda protegida
por parte del anterior gobierno, obligó a las familias a comprar la
única vivienda ofertada en el mercado, la vivienda "libre",
obligando a las familias a adquirir un vehículo con precio de
Mercedes cuando su nivel adquisitivo es para un Clío".
La UCE ha denunciado esta situación en innumerables ocasiones. Y es
que, dicen, la responsabilidad de cumplir con el artículo 47 de la
Constitución se ha dejado casi exclusivamente en manos de "los
promotores y constructores, cuya única lógica es la del máximo
beneficio". Estos colectivos profesionales actúan con "total
impunidad", y aprovechándose de la necesidad de los ciudadanos de
acceder a una vivienda "imponen condiciones que conculcan
sistemáticamente los derechos reconocidos a los consumidores".
Según la UCE, el nuevo Plan de Vivienda apoya la
vivienda protegida, fomenta el alquiler y moviliza la
vivienda desocupada.
Para contrarrestar
esta tendencia, la ministra María Antonia Trujillo presenta el Plan
de Vivienda 2005-2008, que según fuentes gubernamentales ha
resultado ser el más consensuado de todos los presentados hasta
ahora. Pretende poner a disposición de los ciudadanos, sea en compra
o alquiler, 180.000 viviendas al año, y establece que los colectivos
más beneficiados sean precisamente aquellos con mayores
dificultades: jóvenes, mayores y discapacitados, entre otros. A
pesar de que algunas propuestas concretas, como la generada por los
pisos de 30m2, han levantado una gran polvareda, Dacio Alonso,
portavoz de la UCE, valora positivamente este Plan, ya que "apuesta
de forma decidida por la creación de un parque de vivienda
protegida, tanto en propiedad como en alquiler". A juicio de esta
agrupación, el citado plan favorece el acceso de los ciudadanos a la
vivienda, amplía el peso de la vivienda protegida, fomenta el
alquiler y moviliza la vivienda desocupada. "Supone una decidida
intervención del poder público en una dirección contraria al
movimiento del mercado. Mientras la posibilidad de acceder a una
vivienda dependiera del mercado libre, las familias de renta
media-baja, jóvenes e inmigrantes tendrían las puertas cerradas,
puesto que no hay un solo promotor-constructor que pudiendo vender a
un precio mayor, venda más barato si tiene mercado libre".
Se echa de menos, no obstante, una campaña informativa que haga
llegar a los consumidores este cambio de política, de manera que
sepan con qué posibilidades cuentan, a qué ayudas pueden tener
acceso y cómo mejorar su posibilidades tanto de compra como de
alquiler de su nueva vivienda. ∆
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En números ROJOS
A
pesar de que se promueven más de 500.000 viviendas cada
año, acceder a una de ellas a un precio razonable es
prácticamente imposible para la mayoría de los
ciudadanos. Hace tan solo seis años, en 1999, el
esfuerzo económico de las familias españolas era menos
del 30% de la renta familiar para acceder a una vivienda
de 90 metros, con un préstamo a 20 años. En 2005, las
familias necesitan dedicar más del 50% de su renta al
acceso de esa misma vivienda. ∆ |
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Foto: Gobierno de Cantabria |
COMUNIDADES AUTONOMAS
Por fin, hablamos
Miguel
Angel Revilla
Presidente de Cantabria
-En su discurso de investidura, José Luís
Rodríguez Zapatero prometió "recuperar el diálogo político con las
Comunidades Autónomas".
A los dos años de legislatura ¿se puede afirmar que efectivamente se
nota un cambio en las relaciones entre Comunidades y Gobierno
Central?
-Sin ninguna duda. El Presidente está cumpliendo rigurosamente
ese compromiso que asumió en su investidura y ha dado pasos de
extraordinaria importancia en ese sentido, como la creación de la
Conferencia de Presidentes o la recuperación del debate sobre el
Estado de las Autonomías en el Senado, que se celebró el año pasado
por vez primera desde 1997. En mi opinión, estos pasos son muy
acertados y marcan una dirección por la que espero que el Gobierno
de la Nación siga avanzando. España es un país muy plural y es
necesario que los distintos pueblos y regiones que lo conformamos
tengamos puntos de encuentro, para abordar lo que nos une y lo que
nos separa. El diálogo es siempre la base fundamental e
imprescindible para llegar a acuerdos.
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"Me gustaría que fuera posible un gran acuerdo para
llevar adelante la reforma constitucional necesaria y
lograr que el Senado pase a ser el foro institucional de
las autonomías"
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-Con el cambio de gobierno, y ahora que ya es
posible hacer una valoración ¿cómo ha cambiado el clima político en
nuestro país?
-En mi opinión, es precisamente en el diálogo donde radica la gran
diferencia. Hemos pasado de un Gobierno con mayoría absoluta,
crecido por esa situación que no estaba dispuesto a escuchar nada ni
a nadie que le llevara la contraria, a un Gobierno en minoría
parlamentaria que depende precisamente del diálogo y de su capacidad
para alcanzar acuerdos con otras formaciones políticas. Como
consecuencia, ahora existe una mayor disposición al entendimiento
entre los diferentes partidos, a la que sólo permanece ajeno el
Partido Popular. Da la sensación de que el PP todavía no ha
asimilado su derrota electoral y actúa como si le hubieran
arrebatado algo de su propiedad, posicionándose contra todos los
demás y generando una crispación bastante indeseable en la vida
política. Esa actitud es también la tónica del Partido Popular en
Cantabria, donde su política se limita al insulto contra el Gobierno
y el no porque no a toda iniciativa de progreso para la Comunidad
Autónoma.
-¿Podría decir que echa algo en falta de la
relación con el anterior gobierno del Partido Popular?
-Lo cierto es que no. Creo que fue un Gobierno demasiado
prepotente y encerrado en sí mismo, que cometió errores gravísimos,
como el apoyo a la guerra de Irak en contra de la opinión
mayoritaria de la ciudadanía española, por lo que las urnas le
acabaron pasando factura. Como Presidente de Cantabria mantuve una
relación cordial con el anterior Gobierno, pero no se puede comparar
el clima de simpatía, entendimiento y apoyo que marca las relaciones
con el actual.
-¿Qué le pediría al gobierno actual, de cara a
avanzar y mejorar el diálogo con las Autonomías?
-Yo espero que el Presidente siga cumpliendo su compromiso de
impulsar el diálogo político con las Comunidades Autónomas, lo cual
pasa en mi opinión por la reforma del Senado, para que deje de ser
una Cámara inútil y cumpla el papel que le corresponde como Cámara
de representación territorial. Me gustaría que fuera posible un gran
acuerdo, con el consenso de todas las formaciones políticas
parlamentarias, para llevar adelante la reforma constitucional
necesaria y lograr que el Senado pase a ser el foro institucional de
las autonomías. ∆
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Fue
una de las promesas: renovar la vida pública. Y es que
hacía falta cambiar el aire de una España cuya
actualidad política, el día a día, se estaba enturbiando
desde hacía muchos meses, y que en el último tramo del
gobierno de Aznar se había tornado especialmente agria.
Podríamos decir que la vida pública se hallaba instalada
en el "no" permanente: No diálogo, no debate, no
negociación. Ni siquiera contacto entre las partes. No
solamente los interlocutores sociales no encontraban un
hueco en las agendas de los ministerios -y no digamos
del presidente-, sino que tampoco los representantes de
las distintas Comunidades Autónomas, legítimos
portavoces elegidos en las urnas, tenían fácil la
comunicación con La Moncloa. De hecho, fue una de las
etapas de menor contacto. Juan José Ibarretxe, por
ejemplo, no había tenido contacto con Aznar en los
últimos dos años antes de las elecciones. El debate
político con las autonomías estaba literalmente
congelado.
Zapatero promete: "me propongo recuperar el diálogo
político con las Comunidades Autónomas, con todas las
Comunidades Autónomas. Con este propósito me
entrevistaré con todos los Presidentes Autonómicos antes
del verano, una iniciativa que quiero mantener, al
menos, una vez al año".
Además, se compromete a crear una Conferencia de
Presidentes.
El día 28 de octubre de 2004 se celebra la primera de
estas conferencias, que por primera vez en la historia
sienta alrededor de la misma mesa a todos los
presidentes autonómicos.
Después, lo que queda por delante es trabajar. ∆ |
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JUSTICIA
Edmundo
Rodríguez Achútegui
Portavoz de Jueces para la Democracia
En el ecuador de la
legislatura. Balance a la Justicia
La
actual legislatura, que atraviesa su ecuador, ha sido provechosa en
materia de justicia. Comenzó con serias dificultades, puesto que
había trescientos jueces sin juzgado, pese a la sobrecarga de 400
órganos jurisdiccionales, estaba sin concretar la reforma de la
oficina judicial, la administración de justicia seguía siendo objeto
de escaso aprecio social y el CGPJ se había partido en dos.
En algunos aspectos, afortunadamente, se ha avanzado. Uno de los
principales problemas heredados, por imprevisión, se ha solucionado
al crearse, tan sólo en 2005, 250 plazas judiciales. Junto a las de
2004, más de 60, y las 96 previstas para el 2006, se ha logrado
alcanzar el compromiso de 400 plazas judiciales incluso antes de que
se termine la legislatura. Las promociones de jueces sin plaza se
han terminado, facilitando en consecuencia una mejor atención al
ciudadano en el servicio público judicial.
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En materia de libertades se ha avanzado con el
reconocimiento de la igualdad en el matrimonio de
personas del mismo sexo. |
También está en
marcha la compleja reforma de la oficina judicial. Después de siglo
y medio, por fin se acomete el cambio de modelo. Será difícil
percibir los frutos en breve, pero lo esencial, el cambio de
filosofía, que apuesta por pequeñas plantillas para auxilio personal
del juez y amplios servicios comunes para la tramitación, está en
marcha.
En ese esfuerzo de modernización será preciso, también, adecuar la
administración de justicia a la realidad del estado autonómico.
Después de veinticinco años de reparto competencial entre
Comunidades Autónomas y administración central, la justicia era una
excepción a la que, por fin, le ha llegado el turno. Ya son 9 las
Comunidades Autónomas con competencia, y sería deseable que al
terminar la legislatura las 17 fueran responsables de esta materia.
En materia de libertades se ha avanzado con el reconocimiento de la
igualdad en el matrimonio de personas del mismo sexo. Quizá es hora,
también, de desjudicializar el Registro Civil, evitando que se
repitan circunstancias tan tristes como las que han determinado que
algunos ciudadanos no puedan contraer matrimonio por los escrúpulos
morales de algunos.
En el debe encontramos, sin duda, al Consejo General del Poder
Judicial. Una institución que debiera estar por encima del
enfrentamiento partidario, pero cuya mayoría, con el presidente al
frente, ha apostado por su desprestigio sistemático, convirtiéndose
en una correa de transmisión de evidentes intereses partidistas. ∆
Antonio
Guirado
Presidente de Gays Positivos
Matrimonio
homosexual. Un antes y un después en los derechos civiles
Estos dos años de
legislatura del gobierno de Rodríguez Zapatero han significado el
mayor avance en los derechos civiles desde la promulgación de la
Constitución de 1978. Para gays y lesbianas ha supuesto el fin a la
secular discriminación que nos impedía gozar de la plenitud del
derecho de ciudadanía. No era un tema fácil de llevar a cabo, como
se ha podido comprobar por la respuesta furibunda de los de siempre
(aquellos que constantemente a lo largo de la Historia se han
opuesto a cualquier avance social). Sin embargo Rodríguez Zapatero y
su gobierno han hecho prevalecer sus convicciones democráticas y sus
compromisos electorales, respaldados por la mayoría social y la
mayoría parlamentaria. Debemos saludar la rectitud de los valores
democráticos del Presidente Zapatero, así como también reconocer a
tantos hombres y mujeres que durante años han trabajado duramente
para llegar hasta aquí.
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Este no ha
sido sólo un avance de la comunidad homosexual. Hoy la Igualdad
(así, con mayúscula) es más amplia y alcanza a más gente. |
Pero éste no ha sido sólo un avance de la
comunidad homosexual. Hoy la Igualdad (así, con mayúscula) es más
amplia y alcanza a más gente, y por eso nuestro país es más
democrático, más justo, es mejor. Todos los ciudadanos, con
independencia de su orientación sexual, de su ideología, de sus
creencias, podemos merecidamente sentirnos orgullosos de vivir en un
país que ha subido un peldaño en la escalera de la justicia social.
Confío en que esta tendencia continúe en tantos otros retos que
nuestra sociedad tiene pendientes.∆ |
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ECOLOGIA
España en verde
La gestión medioambiental del gobierno de Aznar
estuvo manchada de negro. Negro del chapapote del Prestige entre otras
cosas. Al daño ecológico evidente, hubo que sumar el engaño en la manera
en la que el gobierno gestionó la tragedia, el desinterés de los
responsables y la falta de transparencia a la hora de informar. Las
manifestaciones multitudinarias dejaron clara la postura de la calle:
nunca más una tragedia evitable, y nunca más un gobierno que ignore el
clamor de los ciudadanos.
Y llegó Cristina Narbona, con amplia experiencia en gestión
medioambiental, para ponerse al frente de un Ministerio que hasta el
momento había ido a la cola de las demás carteras. Se prometió, ante
todo, diálogo con las organizaciones ecologistas, algo que hasta el
momento no había existido. Y así, con la idea de que el Ministerio de
Medio Ambiente dejara de ser "invisible", comenzó la legislatura.
Dos años después, desde Ecologistas en Acción su portavoz
Theo Oberhuber
valora positivamente algunos avances propiciados por el Ministerio de
Medio Ambiente, pero se suspende la política global del gobierno ya que
no ha habido un cambio hacia políticas sostenibles, como se reclamaba.
-El Ministerio de Medio Ambiente ¿aprueba o suspende?
-En general, la valoración de este Ministerio es positiva, ya que ha
sido el único ministerio de este gobierno que efectivamente tiene entre
sus prioridades y como principal preocupación el Medio Ambiente. Se
puede decir que ha favorecido algunas mejoras y que ha propiciado
avances. Aunque haya transcurrido poco tiempo todavía, se han cumplido
algunas de las reivindicaciones de los ecologistas. Se ha avanzado por
ejemplo en el tema de la participación pública, especialmente con el
funcionamiento del Consejo Asesor de Medio Ambiente. También se han
paralizado algunos proyectos del anterior gobierno negativos para el
Medio Ambiente, como por ejemplo el trasvase del Ebro. En general la
gestión desde el Ministerio de Medio Ambiente, aunque insuficiente, ha
sido positiva.
El problema es que no es el único que tiene competencias en este tema.
Hay otros, como Fomento, Economía o Agricultura, que también tienen una
gran responsabilidad en esta materia, y las políticas que llevan a cabo
son bastante diferentes, ya que apuestan por políticas totalmente
contrarias al desarrollo sostenible.
"En general, la gestión del Ministerio de Medio Ambiente,
aunque insuficiente, ha sido positiva"
-¿Como por ejemplo?
-Son políticas similares a las del anterior gobierno. En el apartado de
transportes, se ha puesto el marcha el PEIT (Plan Estratégico de
Infraestructuras de Transportes), basado en la construcción de nuevas
carreteras, nuevas líneas de trenes de alta velocidad, que va a suponer
la imposibilidad de cumplir con el protocolo de Kyoto debido al aumento
de las emisiones de CO 2. Es de nuevo apostar por un modelo insostenible
basado en el transporte por carretera, en lugar de potenciar el tren
convencional. También hay gran cantidad de proyectos de construcción de
puertos industriales que causarán un gran impacto. Por otra parte,
Agricultura sigue realizando una apuesta por la utilización de transgénicos, con el efecto que producen tanto en la salud de los
consumidores, como en los agricultores.
Si hablamos del sector energético, nuestro país ha seguido en la misma
línea de anteriores gobiernos, un sistema basado en la utilización de
petróleo y derivados. Se sigue sin dar suficiente apoyo a las energías
alternativas y sobre todo, se sigue sin tomar medidas drásticas para
frenar el consumo. Por eso en nuestro país es imposible hablar de
sostenibilidad. Aunque se diese un decidido apoyo al desarrollo de las
energías renovables, no sería suficiente si no se pone coto a los
altísimos consumos energéticos.
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"Otros ministerios, como Fomento, Economía o
Agricultura, apuestan por políticas totalmente contrarias al desarrollo
sostenible" |
-¿Reclamaríais por tanto mayor coordinación entre
ministerios?
-El gobierno es como un tren que avanza con dos máquinas. Una muy
potente que avanza hacia la insostenibilidad, y otra mucho más débil,
que intenta avanzar hacia la sostenibilidad pero que pese a su esfuerzo
y su interés se ve arrastrada. Es necesario que todo el gobierno vaya en
la misma dirección y que el Ministerio de Medio Ambiente tenga más peso,
porque cuando hay intereses contrapuestos suelen ser los otros los que
imponen sus planteamientos.
-Una de las promesas de este gobierno, no sólo en
tema medioambiental, había sido potenciar el diálogo y la comunicación
con las organizaciones sociales. ¿Ha sido así?
-Ese sí ha sido uno de los aspectos positivos. Es cierto que tanto
en el Ministerio de Medio Ambiente como en el resto se han abierto
posibilidades para tener encuentros con ministros o con otros altos
cargos. Lo que ocurre es que la transparencia y el diálogo por sí mismos
no son suficientes. Muchas de las medidas están siendo devoradas por el
movimiento económico en el que estamos inmersos, y se pierden por el
camino. ∆ |
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EDUCACION
Llega la LOE
Sin duda ha sido una de las apuestas
del Gobierno para la primera mitad de su legislatura. Puede presumir de
ser la ley educativa más consensuada de nuestra historia democrática,
basada en el diálogo y sacada adelante gracias al esfuerzo de partidos
políticos y organizaciones por acercar posiciones y llegar al mejor
acuerdo posible. Todos han participado activamente en el proceso, a
excepción del Partido Popular, que se mantuvo al margen optando por la
política del "no" por principios. La opinión mayoritaria es que no es
una ley perfecta para ninguna de las partes, pero aceptable para casi
todos. La mejor de las posibles. Aunque para algunos sectores, sobre
todo para los que abogan por una escuela pública laica, todavía hace
demasiadas concesiones a la religión católica. "No es lo que nosotros
pretendíamos, pero somos conscientes de que para que pudiéramos tener
una ley lo más ampliamente consensuada ha tenido que haber renuncia por
parte de todos. No se puede llegar a acuerdos manteniendo posturas
radicales y sin flexibilidad para negociar", manifiesta Ginés Martínez,
vicepresidente de la Confederación Española de Padres de Alumnos (CEAPA).
La LOE viene para sustituir la Ley de Calidad de la Ministra Pilar del
Castillo, aquella que traía de vuelta la reválida, que convirtió las
clases de religión en obligatorias y puntuables, y que seleccionaba a
los alumnos distribuyéndolos en itinerarios. Apenas hubo negociación y
se aprobó gracias a la mayoría del Partido Popular con el apoyo de
Coalición Canaria.
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La aprobación de la LOE se basó en la negociación. No es perfecta para
ninguna de las partes, pero es aceptable para casi todos. |
La materia de religión se convirtió en el centro de todas las polémicas.
El Partido Popular, organizaciones conservadoras afines, como la CONCAPA
y también representantes religiosos de la Conferencia Episcopal,
organizaron manifestaciones multitudinarias en las que pedían que no se
terminase con las clases de religión, algo que, según se aclaraba desde
el gobierno, no iba a suceder en ningún caso. Simplemente se la
consideraría como optativa y no puntuable. "El PP ha incluido el tema de
la LOE como un punto más en su agenda de la crispación. Y la religión,
por cierto, se va a seguir impartiendo igual que desde hace quince
años", apunta César Luena, presidente de la Federación de Estudiantes
Progresistas de España (FAEST).
Además de reformar la Ley de Calidad, el gobierno había prometido una
mejora en las ayudas para la educación, comprometiéndose a "aprobar un
crédito extraordinario para incrementar la dotación y el número de
becas". Actualmente las cifras indican un aumento: las becas generales
se han multiplicado por seis, y por siete las becas universitarias.
Otra promesa pendiente es la modificación de la Ley de Universidades,
que va con un poco de retraso con respecto a las primeras previsiones.
El gobierno pretende hacer una universidad más participativa, más
ajustada a las necesidades de la sociedad y del mercado, con más
capacidad de autogestión. Lo veremos a lo largo del 2006. ∆
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SANIDAD
Menos humos
Ha hecho otras muchas cosas, pero sin duda la Ministra Elena Salgado
pasará a la historia por ser la que se atrevió a sacar a los fumadores a
la calle. A partir del uno de enero del 2006, se prohíbe el tabaco en
lugares públicos, oficinas, algunos bares y restaurantes, transportes,
etc. Los fumadores se suben por las paredes y reclaman sus derechos, los
no fumadores dan las gracias por respirar mejor, llueven los productos
para dejar de fumar y las tabaqueras bajan precios para no perder
mercado. En cuanto se retiran los ceniceros suben las ventas de
caramelos. La ministra no piensa aflojar la mano y cuenta con que, al
final, ganaremos en salud y ahorraremos en gastos sanitarios.
También hemos estrenado una Ley del Medicamento para controlar el gasto
farmacéutico y reducir el uso abusivo de fármacos.
Carmen
Flores
Defensora del Paciente
-Qué opina del rumbo elegido por el Gobierno en su
política sanitaria? Los pasos dados ¿se ajustan a sus objetivos que
planteó el gobierno en su día?
-¡No con rotundidad! La sanidad en todas las Comunidades ha seguido
sufriendo un deterioro importante, tanto en la pública como en la
privada. En cuanto a la Ley del Tabaco, la primera medida a tomar
hubiera sido la exigencia de retirar toda la porquería que éste lleva, y
después lo demás. Ahora mismo está beneficiando a las multinacionales
farmacéuticas.
-¿Cuáles deben ser los principales objetivos de cara
a los dos años que quedan de legislatura?
-Inversión, control del dinero que se da a las Comunidades, y sobre
todo, eliminación de la lista de espera en la mayor medida posible y
dotar a los servicios de urgencias de mayor personal y dotaciones, por
ejemplo, ambulancias. Y en la privada más inspecciones, control de la
facturación, de los profesionales que trabajan en ellas, control de las
clínicas ilegales, etc. ∆ |
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COMUNICACION
Aires nuevos
Fernando
González Urbaneja
Periodista
|
Foto: J.M.López |
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"En materia de medios de comunicación el PP no hizo nada, y lo poco que
hizo fue equivocado"
|
P odemos decir que con el gobierno anterior colmamos el vaso. Y la última
gota -recordamos- se llamó Urdaci, y sus informaciones al servicio del
gobierno del Partido Popular. Llegamos a la conclusión de que era hora
de renovar los medios públicos desde la raíz, partiendo desde la
filosofía misma de su existencia. Todavía estaba demasiado presente el
modelo de radiotelevisión pública creado durante el franquismo, como un
instrumento más al servicio del régimen durante la dictadura, y más
adelante, ya en democracia, sometido a los intereses partidistas del
gobierno de turno. De modo que se hacía necesaria una transformación
profunda que pusiese a los medios públicos en un lugar acorde con los
tiempos. En su discurso de investidura Zapatero prometió dejar a los
medios " libres del control del Gobierno al que tradicionalmente han
estado sometidos". Le toca pues a este Gobierno la delicada tarea de
regular a los medios sin entrometerse en su labor informativa,
garantizando derechos y libertades, y a la vez lidiando con fenómenos de
difícil clasificación, como la COPE.
Los cambios propuestos, aún en tramitación, tienen nombre: la Ley de la
Radio y la Televisión de Titularidad Estatal, basada en el informe del
llamado Comité de Sabios, la Ley General Audiovisual, y la Ley de
Creación del Consejo estatal de los Medios Audiovisuales.
La que sí se ha aprobado ya es la Ley de publicidad institucional, que
prohíbe las campañas de "autoelogio".
El periodista Fernando González Urbaneja, fue uno de los expertos que
formó parte del Comité de Sabios creado para informar al gobierno. Es,
además Presidente de la Federación de Asociaciones de la Prensa de
España (FAPE). Según su opinión, avanzamos, pero poco, en la dirección
señalada.
-¿Damos pasos o estamos en ‘stand by’?
-Digamos que avanzamos unos milímetros. Todos los compromisos están
pendientes. En la Radiotelevisión pública prácticamente no ha pasado
nada. Hay entre los compañeros que trabajan allí un cierto sentimiento,
muy leve, de una menor presión oficial, pero como digo, con cuentahilos.
Creo que sí ha habido un avance importante en la agencia EFE, que ha
dado un salto de profesionalización importante, un salto que estaba en
el código cromosomático de la propia agencia.
Luego, en todo lo referente al alejamiento de la influencia de la mano
del gobierno de los medios audiovisuales, todavía estamos por
desarrollar las leyes. Son unas leyes que van en el buen camino, pero
todavía está todo por demostrar.
-Ya tenemos una Ley nueva, la de Publicidad
Institucional
-Creo que es un buen paso, una buena iniciativa. Hay que ver todavía
cómo se materializa y cómo se cumple, pero en principio es un punto
positivo.
-¿Cómo valora el trabajo realizado por el Comité de
Sabios?
-El gobierno cumplió su compromiso. El trabajo se hizo y el informe está
hecho. El gobierno ha trasladado ese informe al Proyecto de Ley y el
Proyecto de Ley está en el Parlamento. Hay que ver cómo se materializa,
porque como se suele decir "bien empiezan las cosas si bien acaban".
|
"Tenemos leyes que van por el buen camino, pero
todavía está todo por demostrar"
|
-¿Y qué decir del proyecto anunciado recientemente de
crear un Consejo Audiovisual Estatal?
-Eso está en el compromiso político y electoral del PSOE y del PP.
También está en las recomendaciones de la Comisión Europea que se creen
Consejos Audiovisuales independientes. Pero el tema es, en primer lugar,
que los organismos independientes tienen que acreditar que lo son. No
son independientes porque lo diga una ley, sino porque en el ejercicio
de su función lo demuestran. Segundo, y esto lo ha explicado Zapatero
claramente, no es un consejo para entrometerse en los contenidos
informativos. Si el próximo consejo acredita ser independiente, que le
llevará tiempo, y además desde su creación no es un organismo
fiscalizador ni sancionador de los contenidos, pues iremos en la buena
dirección. Pero estamos todavía a los dos años de mandato y esto está en
el telar, todavía por cumplirse.
-¿Cómo fue la gestión de gobiernos anteriores en este
terreno?
-La gestión del Partido Popular en materia de medios de comunicación
fue inédita, no hicieron nada y lo poco que hicieron fue equivocado.
Fue una política muy mala: muy mala en la gestión de la publicidad, muy
mala en la gestión de todo el tema audiovisual, muy mala en la gestión
de la televisión pública. Fue una lástima, la verdad, un desperdicio.
En la larguísima legislatura socialista anterior, fue positiva la
privatización de los medios escritos pero hicieron un auténtico
descalabro en todo lo que es la gestión de las licencias en los medios
audiovisuales, que ha sido como una nube sobre la profesión. Ese es uno
de los cánceres que aún padecemos. ∆
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Diego López Garrido
Portavoz del PSOE en el Congreso |
"No hay otra forma de trabajar más
que con el diálogo"
Es más generoso aún que el presidente a la hora de evaluar al Gobierno
tras estos dos años de rodaje. Si Zapatero pone un 8,5, Garrido sube la
nota al 9. Con este sobresaliente abordan la segunda parte de la
legislatura, que seguirá avanzando en las cuestiones sociales.
T ambién estarán en la agenda el Estado de las
Autonomías y una fuerte apuesta: el proceso de Paz en el País Vasco,
entre otros temas. Diego López Garrido, diputado en las cuatro últimas
legislaturas y por tanto un asiduo en los pasillos del Congreso, es
actualmente portavoz adjunto del PSOE.
-Hagamos un breve repaso, situándonos antes de las
elecciones del 14 de marzo. ¿Cómo valoraría la última etapa del gobierno
de Aznar?
-Yo creo que la opinión pública ya estaba incómoda ante una forma de
gobierno como la que mostró el PP en su última etapa. Era un gobierno
prepotente, encerrado en La Moncloa sin hablar con nadie. El ambiente
interno del país era de no interlocución social, se le declaraban
hostilidades a todo el mundo. José María Aznar ni siquiera recibía a los
presidentes autonómicos. Además se enemistó con la mitad de los
gobiernos europeos. En política exterior teníamos unas dificultades
enormes de comunicación con nuestros socios más relevantes, sobre todo
en la UE, lo cual es importante desde todos los puntos de vista,
incluidos los fondos estructurales y los fondos europeos. Eso sí, nos
llevábamos muy bien con los Estados Unidos y nos metimos en la guerra de
Irak.
-Y el vaso se colmó tras el 11-M.
-Sí, por la forma en la que el gobierno gestionó el atentado. Eso fue la
culminación del hartazgo de la gente. Como consecuencia de eso el
Partido Popular perdió las elecciones. Hay que tener en cuenta que desde
el punto de vista económico no íbamos mal, por lo tanto no fue un voto
por la situación económica, sino por la situación política.
"No veo al PP por la labor de acometer la reforma del Senado y la
Constitución, y si el PP no quiere esa reforma no se hará"
-Una de las primeras promesas de Zapatero fue renovar
el clima político: diálogo y más diálogo.
-En esta legislatura yo creo que la gente ya ha visto un estilo
distinto de gobernar. El diálogo se ha establecido en todos los frentes,
con todos los presidentes autonómicos sea cual sea su procedencia
política; con la aceptación del debate de iniciativas de reformas
estatutarias, con apertura a muchísimos colectivos sociales. Ningún
presidente ha ido tantas veces al Parlamento, y hay sesiones de control
incluso en el Senado. También ha habido una mejora notable de las
relaciones en la UE, desde una posición de liderazgo que nos hemos
ganado a pulso, especialmente después del referéndum sobre la
Constitución europea. Yo creo que ha habido un cambio sustancial y que
la opinión pública lo ha apreciado.
-Las relaciones con el Partido Popular no han dejado
de ser tensas en ningún momento. El Gobierno recibe sus embestidas,
tengan o no tengan argumentos. Evidentemente forma parte de una
estrategia política.
-El PP se ha enquistado. Se ha quedado tal y como lo dejamos el 14
de marzo, sin digerir la derrota, en el mismo sitio que estaba en la
legislatura pasada. Sigue en la línea que le marcó Aznar, creyendo que
no se puede salir de ahí. Eso le va a llevar a estrellarse
electoralmente, no tengo la menor duda, porque o cambia o se va a perder
todos los acontecimientos que sucedan en este país: las reformas
autonómicas, la política europea, todos los temas relacionados con el
esperado proceso de paz en Euskadi. Todo le pasará por encima sin
enterarse. Y me parece que con tiempo, con perspectiva -todavía quedan
dos años de legislatura- la gente lo verá. De todas formas el año que
viene tenemos las elecciones autonómicas y municipales, pero sobre todo
se verá en las generales. Yo creo que el PP no ha jugado ningún papel
relevante en esta legislatura, la ha desperdiciado.
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"El PP se ha enquistado. Sigue en la línea que le
marcó Aznar, creyendo que no se puede salir de ahí" |
-¿Veremos antes de la próxima cita electoral el día
en que el PP diga "sí" a alguna cosa?
-Yo creo que no. Pienso que el PP llegó a la conclusión de que por
la vía de ofrecer alternativas constructivas no iba a conseguir nada, y
ha optado por intentar desestabilizar a este gobierno ¿Cómo? Pues en los
asuntos más potentes, más de Estado. Ahí donde tendría que haber una
mayor colaboración ofrece lo contrario. Son los temas que tienen que ver
con los estados de las autonomías, y los que tienen que ver con
terrorismo. En esos dos campos es donde más fuertemente está haciendo
oposición el PP, lo que no dice mucho a favor de su madurez como partido
político que quiere ser alternativa de gobierno.
-En algún momento se quiso confundir el "talante" que
pregona Zapatero con una forma blanda de hacer política. ¿Se ha
demostrado ya lo contrario?
-La democracia contemporánea es una distribución del poder, no una
concentración del poder. No hay otra forma de trabajar más que con el
diálogo, y es tan importante el gobierno como la oposición. Todas las
fuerzas políticas y sociales tienen que tener su papel, ésa es la forma
de gobernar. No tiene nada que ver eso con debilidad, todo lo contrario.
Eso es lo que confunde el PP.
El Gobierno ha sido muy firme en sus decisiones, desde cuando retiró las
tropas de Irak hasta cuando apostó decididamente por la Constitución
europea, haciendo un referéndum que supuso un riesgo importante. Y
también estableciendo políticas sociales, políticas de apertura a otros
grupos parlamentarios progresistas, aceptando el debate de las reformas
estatutarias.
El Gobierno ha sido y está siendo muy firme en materia antiterrorista.
Han sido detenidas más de doscientas personas pertenecientes a comandos
de ETA. Se ha juzgado, se ha encarcelado, y se ha dejado muy claro que
la referencia única es la resolución del Congreso de los Diputados, con
apoyo de siete grupos parlamentarios, que se hizo con motivo del Estado
de la Nación del año pasado, en la que se señalaba claramente que no
existe precio político al terrorismo.
-¿Cuáles serán los puntos fuertes del programa, a
cumplir en lo que queda de legislatura?
-El presidente ha dado una lista de 28 proyectos de ley que se
refieren sobre todo a los aspectos sociales, en los que destacan
fundamentalmente la Ley de Dependencia y la Ley de Igualdad; también
continuaremos en la línea de integración de la inmigración. Se atenderá
la renovación de las fuerzas y los cuerpos de seguridad. Habrá una
modernización de la Guardia Civil y de la Policía Nacional en cuanto a
su régimen disciplinario y también en cuanto a sus derechos. En temas de
política internacional vamos a profundizar muchísimo en la cooperación
internacional, en la línea estratégica de la Alianza de Civilizaciones.
También se seguirá adelante con dos puntos que no son los únicos, aunque
el PP se ha dedicado a eso nada más. Se trata del ambicioso proyecto de
modernización del Estado de las Autonomías, y la esperanza de paz
definitiva en el País Vasco, que se sustenta en la firmeza del gobierno
y en el mensaje a los terroristas de que cuando dejen las armas podremos
hablar.
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"La esperanza de paz definitiva en el País Vasco se
sustenta en la firmeza del gobierno y en el mensaje a los terroristas de
que cuando dejen las armas podremos hablar" |
-Parece que se plantean grandes esperanzas en que
este proceso avance en los próximos meses.
-El presidente del gobierno ha planteado que él piensa que ese
momento puede estar relativamente cerca, pero tampoco ha dado
expectativas especialmente optimistas. Ha dicho que puede ser un proceso
difícil, complicado, con incidentes en el camino. El mensaje está
lanzado por parte del Estado democrático. Por lo tanto depende ya de ETA
y el mundo de Batasuna, que está ilegalizado y que sabe que o condena la
violencia y ETA abandona las armas o seguirá en la ilegalidad.
-¿Será posible abordar en esta legislatura el tema de
la financiación de la Iglesia?
-En esta legislatura no va a haber cambios sustanciales en ese
terreno, pero es un objetivo irrenunciable que nos compete preparar para
la siguiente, porque no cabe duda de que ya en el Concordato está
recogido que el objetivo es que la Iglesia se autofinancie.
-¿Y qué pasará con proyectos como las esperadas y
necesarias reformas de la Constitución y del Senado?
-Eso depende del Partido Popular. Tal y como está ahora mismo el PP
no da la impresión de que quiera aceptar una reforma en temas tan
trascendentales como esos. La reforma del Senado, por ejemplo, sería un
paso importantísimo, ya que el grado de desarrollo de las comunidades
exige una modernización para que realmente se convierta en una cámara de
representación territorial. Personalmente esa postura me parece una
irresponsabilidad política bastante importante.∆
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FUSION OPINA
Si hubiera que poner una nota a los dos años de gobierno de Zapatero, lo
primero que habría que tomar como referencia es el comportamiento de la
oposición. Y la oposición, ante la imposibilidad de acusar a ZP de no
cumplir sus promesas electorales, utiliza el tremendismo para asustar y
para descalificar, pero un tremendismo que sólo se alimenta de
supuestos, aunque algunos son muy peligrosos.
Así, es un supuesto tremendista que España se está rompiendo en trozos.
Es otro supuesto tremendista que el gobierno hace concesiones a ETA. Y
es otro supuesto tremendista el que Zapatero sea rehén de los
nacionalismos.
Nada de ello se sostiene por sí solo. Nada puede ser probado.
Por lo demás, muchas cosas han cambiado en estos dos años. Cosas que
afectan a la dignidad de esta sociedad, de sectores que eran olvidados y
marginados, de españoles que también tienen derecho a ser tenidos en
cuenta.
Además, para hacer un balance y sacar conclusiones, no se puede olvidar
lo que fueron los cuatro últimos años del gobierno Aznar.
Del despotismo se pasó al diálogo. Del "aquí mando yo" se pasó al
consenso. Del desprecio se pasó a la mano tendida.
Y el hecho de que parte de la oposición no coja esa mano sólo hace
reforzar la actitud del gobierno y resaltar sus intenciones, es decir,
el compartir un espacio por igual con todas las fuerzas políticas, algo
que no es del agrado de un partido, el PP, que preferiría un trato de
favor y no mezclarse con determinados "elementos".
Esa es la cruz de la herencia de Aznar y lo que deja, una vez más, en
evidencia, su idea de lo que debe ser una España de clases y
diferencias.
Es evidente que ZP no gusta a todos, pero su lenguaje y sus gestos son
para todos, mal que pese a los clasistas.
El resto sería entrar en detalles, y ahí hay de todo, cosas buenas y
malas, aciertos y errores. Pero lo que nadie puede negar es que ha
habido muchos cambios, aunque algunos no gusten a todos, pero... ¿Es eso
posible? ¿Se debe gobernar atendiendo el gusto de los ciudadanos o sus
derechos fundamentales? ¿Se debe gobernar contando con el pueblo o, como
sucedió ante la guerra de Irak, pasando del pueblo?
A diferencia de antes, ahora los españoles sabemos que nadie nos puede
meter en una guerra sin autorización del Parlamento.
También sabemos que no estamos a las órdenes de Bush. Y también que no
hay españoles de primera y españoles de tercera.
Que nuestros mayores ya tienen una ley para no morirse de asco.
Que los homosexuales recuperaron su dignidad. Que por primera vez en la
democracia, todos los grupos parlamentarios, excepto el PP, dialogan, se
ponen de acuerdo o discrepan en igualdad y respeto mutuo.
Y quedan dos años de legislatura donde muchas otras cosas pueden y van a
cambiar, a moverse, porque lo que se mueve está vivo, pero lo que
permanece inmóvil debajo de la bota sólo puede aspirar a morirse.
Son momentos históricos, momentos para vivir, sentir y colaborar con
buena y sana intención. Lo contrario es hacerle daño a España y cerrar
las puertas al futuro, un futuro que sólo es válido cuando está en
movimiento. ∆ |
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